科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)有什么區(qū)別

一、歸口部門(mén)

科技型中小企業(yè)

科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法由科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局研究制定，是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。

創(chuàng)新型中小企業(yè)

創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)由工信部研究制定，是指具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量。

二、直通車(chē)認(rèn)定條件

滿足以下條件，可直接認(rèn)定為科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。

科技型中小企業(yè)

1.高企：企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)；

2.科技獎(jiǎng)：企業(yè)近五年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排在前三名；

3.研發(fā)機(jī)構(gòu)：企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；

4.標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新型中小企業(yè)

1.科技獎(jiǎng)：近三年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)；

2.高企、示范企業(yè)、知產(chǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)及示范企業(yè)：獲得高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(yù)（均為有效期內(nèi)）；

3.研發(fā)機(jī)構(gòu)：擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；

4.股權(quán)融資：近三年內(nèi)新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）500萬(wàn)元以上。

總結(jié)：

創(chuàng)新型中小企業(yè)直通車(chē)的申報(bào)條件相較于科技型中小企業(yè)更為廣泛一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)若能滿足科技型中小企業(yè)直通車(chē)的申報(bào)條件，則也可滿足創(chuàng)新型中小企業(yè)直通車(chē)的申報(bào)條件。

三、非直通車(chē)條件

科技型中小企業(yè)

三大指標(biāo)累計(jì)得分達(dá)到60分以上，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。

1.科技人員指標(biāo)（滿分20分）。按科技人員數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例分檔評(píng)價(jià)。

A.30%（含）以上（20分）

B.25%（含）-30%（16分）

C.20%（含）-25%（12分）

D.15%（含）-20%（8分）

E.10%（含）-15%（4分）

F.10%以下（0分）

2.研發(fā)投入指標(biāo)（滿分50分）。企業(yè)從（1）、（2）兩項(xiàng)指標(biāo)中選擇一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。

（1）按企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例分檔評(píng)價(jià)。

A.6%（含）以上（50分）

B.5%（含）-6%（40分）

C.4%（含）-5%（30分）

D.3%（含）-4%（20分）

E.2%（含）-3%（10分）

F.2%以下（0分）

（2）按企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額的比例分檔評(píng)價(jià)。

A.30%（含）以上（50分）

B.25%（含）-30%（40分）

C.20%（含）-25%（30分）

D.15%（含）-20%（20分）

E.10%（含）-15%（10分）

F.10%以下（0分）

3.科技成果指標(biāo)（滿分30分）。按企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的與主要產(chǎn)品（或服務(wù)）相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別和數(shù)量（知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)沒(méi)有爭(zhēng)議或糾紛）分檔評(píng)價(jià)。

A.1項(xiàng)及以上Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30分）

B.4項(xiàng)及以上Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（24分）

C.3項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（18分）

D.2項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（12分）

E.1項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（6分）

F.沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)（0分）

創(chuàng)新型中小企業(yè)

三大指標(biāo)累計(jì)得分達(dá)到60分以上，但其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于20分、成長(zhǎng)性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于15分。

（一）、創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿分40分）

1.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分20分）

A.Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（20分）

B.自主研發(fā)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（15分）

C.Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（10分）

D.Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（5分）

E.無(wú)（0分）

2.上年度研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿分20分）

A.5%以上（20分）

B.3%-5%（15分）

C.2%-3%（10分）

D.1%-2%（5分）

E.1%以下（0分）

（二）、成長(zhǎng)性指標(biāo)（滿分30分）

3.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率（滿分20分）

A.15%以上（20分）

B.10%-15%（15分）

C.5%-10%（10分）

D.0%-5%（5分）

E.0%以下（0分）

4.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分10分）

A.55%以下（10分）

B.55%-75%（5分）

D.75%以上（0分）

（三）、專業(yè)化指標(biāo)（滿分30分）

5.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分10分）

A.屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》（10分）

B.屬于其他領(lǐng)域（5分）

6.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿分20分）

A.70%以上（20分）

B.60%-70%（15分）

C.55%-60%（10分）

D.50%-55%（5分）

E.50%以下（0分）

總結(jié)：

科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)均要求綜合評(píng)價(jià)所得分值不低于60分，但是限制性要求上有所差異。

從指標(biāo)數(shù)量來(lái)看，科技型型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類；創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、專業(yè)化三類六個(gè)指標(biāo)。

從指標(biāo)設(shè)置來(lái)看，科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)非直通車(chē)條件均關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、研發(fā)費(fèi)用占比。

此外，創(chuàng)新型中小企業(yè)非直通車(chē)認(rèn)定條件還側(cè)重關(guān)注企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況、資產(chǎn)負(fù)債情況和企業(yè)所屬行業(yè)情況。而科技型中小企業(yè)非直通車(chē)認(rèn)定條件則側(cè)重關(guān)注科技人員數(shù)量。

四、政策支持

科技型中小企業(yè)

1.稅收減免

在2022年政府報(bào)告中，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從 75%提高到100%。

2.提升品牌影響力

科技型中小企業(yè)是企業(yè)創(chuàng)新能力“認(rèn)證”標(biāo)志。成為科技型中小企業(yè)，可有效提升企業(yè)品牌形象，有利于企業(yè)人才招募、項(xiàng)目招投標(biāo)、科技項(xiàng)目申報(bào)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立、申領(lǐng)創(chuàng)新券等工作；

3.科技金融精準(zhǔn)服務(wù)

為有融資需求的科技型中小企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息服務(wù)，通過(guò)科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、科技小額貸款公司放貸業(yè)務(wù)等方式為入庫(kù)企業(yè)提供科技金融精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)；

4.高企后備軍

評(píng)價(jià)工作與高新技術(shù)企業(yè)培育、科技企業(yè)孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)、國(guó)家及省創(chuàng)業(yè)大賽等工作協(xié)同；

5.虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)

具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年；

6.創(chuàng)新券支持

省創(chuàng)新券按照最高不超過(guò)實(shí)際服務(wù)金額25%的比例給予支持，單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元；

7.加分項(xiàng)

大大提高通過(guò)產(chǎn)品投標(biāo)、科技項(xiàng)目申報(bào)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立等方面的可能。

創(chuàng)新型中小企業(yè)

創(chuàng)新型中小企業(yè)是專精特新中小企業(yè)申報(bào)的前置項(xiàng)。

五、有效期限及申報(bào)平臺(tái)

科技型中小企業(yè)

科技型中小企業(yè)認(rèn)定編號(hào)僅申報(bào)當(dāng)年有效。

創(chuàng)新型中小企業(yè)

創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺(tái)進(jìn)行自評(píng)，經(jīng)省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)審核（含實(shí)地抽查）通過(guò)后，有效期延長(zhǎng)三年。

科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)之間的區(qū)別

一、歸口部門(mén)

科技型中小企業(yè)

科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法由科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局研究制定，是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。

創(chuàng)新型中小企業(yè)

創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)由工信部研究制定，是指具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量。

二、直通車(chē)認(rèn)定條件

滿足以下條件，可直接認(rèn)定為科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。

科技型中小企業(yè)

1.高企：企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)；

2.科技獎(jiǎng)：企業(yè)近五年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排在前三名；

3.研發(fā)機(jī)構(gòu)：企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；

4.標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新型中小企業(yè)

1.科技獎(jiǎng)：近三年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)；

2.高企、示范企業(yè)、知產(chǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)及示范企業(yè)：獲得高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(yù)（均為有效期內(nèi)）；

3.研發(fā)機(jī)構(gòu)：擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；

4.股權(quán)融資：近三年內(nèi)新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）500萬(wàn)元以上。

總結(jié)：

創(chuàng)新型中小企業(yè)直通車(chē)的申報(bào)條件相較于科技型中小企業(yè)更為廣泛一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)若能滿足科技型中小企業(yè)直通車(chē)的申報(bào)條件，則也可滿足創(chuàng)新型中小企業(yè)直通車(chē)的申報(bào)條件。

三、非直通車(chē)條件

科技型中小企業(yè)

三大指標(biāo)累計(jì)得分達(dá)到60分以上，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。

1.科技人員指標(biāo)（滿分20分）。按科技人員數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例分檔評(píng)價(jià)。

A.30%（含）以上（20分）

B.25%（含）-30%（16分）

C.20%（含）-25%（12分）

D.15%（含）-20%（8分）

E.10%（含）-15%（4分）

F.10%以下（0分）

2.研發(fā)投入指標(biāo)（滿分50分）。企業(yè)從（1）、（2）兩項(xiàng)指標(biāo)中選擇一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。

（1）按企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例分檔評(píng)價(jià)。

A.6%（含）以上（50分）

B.5%（含）-6%（40分）

C.4%（含）-5%（30分）

D.3%（含）-4%（20分）

E.2%（含）-3%（10分）

F.2%以下（0分）

（2）按企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額的比例分檔評(píng)價(jià)。

A.30%（含）以上（50分）

B.25%（含）-30%（40分）

C.20%（含）-25%（30分）

D.15%（含）-20%（20分）

E.10%（含）-15%（10分）

F.10%以下（0分）

3.科技成果指標(biāo)（滿分30分）。按企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的與主要產(chǎn)品（或服務(wù)）相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別和數(shù)量（知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)沒(méi)有爭(zhēng)議或糾紛）分檔評(píng)價(jià)。

A.1項(xiàng)及以上Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30分）

B.4項(xiàng)及以上Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（24分）

C.3項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（18分）

D.2項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（12分）

E.1項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（6分）

F.沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)（0分）

創(chuàng)新型中小企業(yè)

三大指標(biāo)累計(jì)得分達(dá)到60分以上，但其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于20分、成長(zhǎng)性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于15分。

（一）、創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿分40分）

1.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分20分）

A.Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（20分）

B.自主研發(fā)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（15分）

C.Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（10分）

D.Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（5分）

E.無(wú)（0分）

2.上年度研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿分20分）

A.5%以上（20分）

B.3%-5%（15分）

C.2%-3%（10分）

D.1%-2%（5分）

E.1%以下（0分）

（二）、成長(zhǎng)性指標(biāo)（滿分30分）

3.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率（滿分20分）

A.15%以上（20分）

B.10%-15%（15分）

C.5%-10%（10分）

D.0%-5%（5分）

E.0%以下（0分）

4.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分10分）

A.55%以下（10分）

B.55%-75%（5分）

D.75%以上（0分）

（三）、專業(yè)化指標(biāo)（滿分30分）

5.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分10分）

A.屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》（10分）

B.屬于其他領(lǐng)域（5分）

6.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿分20分）

A.70%以上（20分）

B.60%-70%（15分）

C.55%-60%（10分）

D.50%-55%（5分）

E.50%以下（0分）

總結(jié)：

科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)均要求綜合評(píng)價(jià)所得分值不低于60分，但是限制性要求上有所差異。

從指標(biāo)數(shù)量來(lái)看，科技型型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類；創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、專業(yè)化三類六個(gè)指標(biāo)。

從指標(biāo)設(shè)置來(lái)看，科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)非直通車(chē)條件均關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、研發(fā)費(fèi)用占比。

此外，創(chuàng)新型中小企業(yè)非直通車(chē)認(rèn)定條件還側(cè)重關(guān)注企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況、資產(chǎn)負(fù)債情況和企業(yè)所屬行業(yè)情況。而科技型中小企業(yè)非直通車(chē)認(rèn)定條件則側(cè)重關(guān)注科技人員數(shù)量。

四、政策支持

科技型中小企業(yè)

1.稅收減免

在2022年政府報(bào)告中，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從 75%提高到100%。

2.提升品牌影響力

科技型中小企業(yè)是企業(yè)創(chuàng)新能力“認(rèn)證”標(biāo)志。成為科技型中小企業(yè)，可有效提升企業(yè)品牌形象，有利于企業(yè)人才招募、項(xiàng)目招投標(biāo)、科技項(xiàng)目申報(bào)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立、申領(lǐng)創(chuàng)新券等工作；

3.科技金融精準(zhǔn)服務(wù)

為有融資需求的科技型中小企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息服務(wù)，通過(guò)科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、科技小額貸款公司放貸業(yè)務(wù)等方式為入庫(kù)企業(yè)提供科技金融精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)；

4.高企后備軍

評(píng)價(jià)工作與高新技術(shù)企業(yè)培育、科技企業(yè)孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)、國(guó)家及省創(chuàng)業(yè)大賽等工作協(xié)同；

5.虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)

具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年；

6.創(chuàng)新券支持

省創(chuàng)新券按照最高不超過(guò)實(shí)際服務(wù)金額25%的比例給予支持，單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元；

7.加分項(xiàng)

大大提高通過(guò)產(chǎn)品投標(biāo)、科技項(xiàng)目申報(bào)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立等方面的可能。

創(chuàng)新型中小企業(yè)

創(chuàng)新型中小企業(yè)是專精特新中小企業(yè)申報(bào)的前置項(xiàng)。

五、有效期限及申報(bào)平臺(tái)

科技型中小企業(yè)

科技型中小企業(yè)認(rèn)定編號(hào)僅申報(bào)當(dāng)年有效。

創(chuàng)新型中小企業(yè)

創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺(tái)進(jìn)行自評(píng)，經(jīng)省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)審核（含實(shí)地抽查）通過(guò)后，有效期延長(zhǎng)三年。