(一)項(xiàng)目符合性要求
1. 產(chǎn)業(yè)政策符合性:項(xiàng)目必須符合國(guó)家、省、市的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)所申報(bào)的技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)屬于鼓勵(lì)類(lèi)或允許類(lèi)產(chǎn)業(yè),不得涉及限制類(lèi)或淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)。
2. 規(guī)劃布局符合性:項(xiàng)目選址和建設(shè)內(nèi)容需符合廣州市國(guó)土空間總體規(guī)劃、城市更新規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求。例如,舊村莊改造項(xiàng)目用地范圍原則上以舊村莊的建設(shè)用地范圍為基礎(chǔ),屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)屬范圍的用地應(yīng)當(dāng)全部納入改造。
(二)企業(yè)資質(zhì)與能力要求
1. 企業(yè)注冊(cè)與納稅:申報(bào)企業(yè)需在廣州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格,并依法納稅。企業(yè)應(yīng)有健全的財(cái)務(wù)制度,能夠提供完整的財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅記錄。
2. 技術(shù)與人才實(shí)力:企業(yè)應(yīng)具備一定的技術(shù)研發(fā)能力和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。對(duì)于涉及高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目,企業(yè)需擁有相關(guān)的技術(shù)專(zhuān)利、科研成果或與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作協(xié)議,以證明其項(xiàng)目的技術(shù)可行性和創(chuàng)新性。
(三)項(xiàng)目投資與規(guī)模要求
1. 投資規(guī)模:項(xiàng)目投資需達(dá)到一定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō),技術(shù)改造項(xiàng)目的總投資額應(yīng)不低于500萬(wàn)元,具體金額根據(jù)不同的扶持政策和項(xiàng)目類(lèi)型而定。
2. 資金來(lái)源:企業(yè)需明確項(xiàng)目資金的來(lái)源渠道。資金來(lái)源應(yīng)穩(wěn)定可靠,包括企業(yè)自有資金、銀行貸款、政府補(bǔ)助等。企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)的資金證明材料,如銀行存款證明、貸款意向書(shū)、政府補(bǔ)助文件等。
(四)項(xiàng)目實(shí)施與管理要求
1. 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃:企業(yè)需制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,包括項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、施工進(jìn)度安排等。實(shí)施計(jì)劃應(yīng)科學(xué)合理,具有可操作性,確保項(xiàng)目能夠按期完成。
2. 項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì):企業(yè)應(yīng)組建專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和日常管理。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),能夠有效協(xié)調(diào)各方資源,確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(五)項(xiàng)目效益與社會(huì)效益要求
1. 經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目應(yīng)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期,能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)顯著的收入增長(zhǎng)、成本降低和利潤(rùn)提升。企業(yè)需提供詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告,包括項(xiàng)目的投資回報(bào)率、成本節(jié)約額、新增銷(xiāo)售收入、新增利潤(rùn)等指標(biāo)的測(cè)算。
2. 社會(huì)效益:項(xiàng)目應(yīng)具有一定的社會(huì)效益,如促進(jìn)就業(yè)、改善環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。對(duì)于能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)增長(zhǎng)、減少污染物排放、提升產(chǎn)業(yè)整體水平的項(xiàng)目,政府將給予優(yōu)先支持。
二、廣州市技術(shù)改造項(xiàng)目政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策的申請(qǐng)流程
(一)前期準(zhǔn)備
1. 項(xiàng)目單位應(yīng)按照近年來(lái)的申報(bào)指南要求,在技術(shù)改造項(xiàng)目開(kāi)工前根據(jù)項(xiàng)目不同情況,先辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案。
2. 實(shí)行備案管理的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位在開(kāi)工建設(shè)前還應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定辦理環(huán)評(píng)、能評(píng)、節(jié)能審查、施工許可等其他相關(guān)手續(xù)。
3. 準(zhǔn)確理解技術(shù)改造投資項(xiàng)目定義,按規(guī)定將符合要求的項(xiàng)目納入工業(yè)技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì),確保申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目備案證名稱(chēng)、納入統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目名稱(chēng)三者保持一致。
(二)申報(bào)階段
1. 關(guān)注申報(bào)通知:企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注廣州市工業(yè)和信息化局發(fā)布的關(guān)于技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策的申報(bào)通知,了解當(dāng)年的申報(bào)要求、支持范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)信息。
2. 準(zhǔn)備申報(bào)材料:通常需要提供項(xiàng)目資金申請(qǐng)表、申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目按規(guī)定申報(bào)技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)相關(guān)材料、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目備案證及全部的備案變更函文件、設(shè)備購(gòu)置清單及發(fā)票等財(cái)務(wù)票據(jù)、完工評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料等。
3. 線上申報(bào):登錄廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)(http://shenbao.gxj.gz.gov.cn/)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)系統(tǒng)企業(yè)用戶手冊(cè)可在系統(tǒng)登錄頁(yè)面下載。按照系統(tǒng)提示填寫(xiě)申報(bào)信息,上傳申報(bào)材料,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成網(wǎng)上首次提交。
4. 紙件提交:項(xiàng)目單位在市申報(bào)系統(tǒng)上初審?fù)ㄟ^(guò)后將申報(bào)材料及完工評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料(帶水印)導(dǎo)出打印一式兩份,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)蓋章報(bào)送至指定地點(diǎn)。
(三)審核階段
1. 形式審查:相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核,如申報(bào)材料是否齊全、填寫(xiě)是否正確、格式是否符合要求等。
2. 實(shí)質(zhì)審查:對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性、合規(guī)性等進(jìn)行深入審查,包括項(xiàng)目的技術(shù)水平、投資規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面??赡軙?huì)組織專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查等工作。
3. 公示:經(jīng)過(guò)審核后,對(duì)擬獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示期內(nèi)如有異議,相關(guān)部門(mén)將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
(四)資金撥付階段
1. 確定獎(jiǎng)補(bǔ)名單:公示無(wú)異議后,確定最終的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目名單和獎(jiǎng)補(bǔ)金額。
2. 資金撥付:財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定的程序和時(shí)間將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付給企業(yè)。企業(yè)在收到獎(jiǎng)補(bǔ)資金后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和使用。
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