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廣東省印發(fā)《關于深入推進企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實的若干措施》

2021-01-27 12:29
來源:科泰集團

各地級以上市科技局(委)、財政局,國家稅務總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區(qū)稅務局,國家稅務總局廣州市南沙區(qū)稅務局,各有關單位:

  為貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)推動企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實,激勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入,增強創(chuàng)新能力,助推我省高質量發(fā)展,近期,省科技廳、省財政廳、國家稅務總局廣東省稅務局聯(lián)合制定了《關于深入推進企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實的若干措施》,現印發(fā)給你們,請結合實際貫徹落實。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向省科技廳反映。

廣東省科學技術廳 廣東省財政廳

國家稅務總局廣東省稅務局

                               2021年1月16日


關于深入推進企業(yè)研發(fā)費用稅前加計

扣除政策落實的若干措施

  為貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)推動企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實落地,激勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入,增強創(chuàng)新能力,助推我省高質量發(fā)展,提出如下措施。

  一、建立部門協(xié)同聯(lián)動工作機制

  省市各級科技、財政和稅務部門加強協(xié)作,強化信息共享和工作銜接,建立科技計劃項目、高新技術企業(yè)認定、研發(fā)費用稅前加計扣除工作等相關信息反饋共享的長效機制。建立研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實聯(lián)合工作機制,將研發(fā)費用稅前加計扣除額納入全省創(chuàng)新驅動發(fā)展重點工作評價監(jiān)測指標體系,定期召開聯(lián)席會議,共同研究、協(xié)同推進解決加計扣除政策落實中遇到的問題和困難。

  二、鼓勵開展研發(fā)費用加計扣除專項獎補

  進一步降低企業(yè)研發(fā)成本,在全面執(zhí)行國家研發(fā)費用稅前加計扣除政策基礎上,鼓勵有條件的地級以上市對評價入庫的科技型中小企業(yè)增按25%研發(fā)費用稅前加計扣除標準給予獎補,激勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新活動。

  三、強化研發(fā)費用加計扣除分類實操指引

  分領域、分行業(yè)編制《企業(yè)研發(fā)費稅收政策指引》,針對不同領域、行業(yè)企業(yè)在享受政策過程中遇到的痛點、堵點和難點,對企業(yè)研發(fā)費用核算歸集、集中研發(fā)費用分攤、異議研發(fā)項目鑒定等重難點問題和常見問題進行分類解答,幫助企業(yè)用足用好用活優(yōu)惠政策。開展企業(yè)針對性輔導,省、市組建專家服務團隊,開展“企業(yè)專家面對面”服務企業(yè)活動。各地著眼實效,根據企業(yè)需要對本地區(qū)骨干企業(yè)開展精準指導與服務。

  四、建立研發(fā)費用加計扣除臺賬跟蹤機制

  暢通政企溝通交流機制,按照“定人、定點、定崗”方式進行網格化管理,充分了解企業(yè)創(chuàng)新需求,強化創(chuàng)新政策和資源集成,實施高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)等名單臺賬跟蹤管理機制,深入做好企業(yè)政策宣傳、申報輔導、問題解答和跟蹤管理等服務,提升為科技企業(yè)精準服務水平。

  五、積極推動委托研發(fā)技術合同認定登記

  支持企業(yè)與高校、科研機構開展產學研合作,高校、科研機構受托開發(fā)或合作開發(fā)的,應按規(guī)定積極主動開展委托研發(fā)技術合同登記。委托研發(fā)技術合同登記證明作為高校、科研事業(yè)單位和國有企業(yè)科技成果轉化認定、成果轉化收益分配獎勵的佐證材料,可納入高新技術企業(yè)認定“科技成果轉化”佐證材料。

  六、完善異議項目協(xié)同處理流程

  稅務機關對企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)項目有異議的,可以轉請地市級(含)以上科技行政主管部門出具鑒定意見。企業(yè)承擔省部級(含)以上科研項目的,以及以前年度已鑒定的跨年度研發(fā)項目,不再需要鑒定。對企業(yè)承擔的地市級科研項目有異議的,稅務機關應與科技部門充分溝通,確有必要的,再轉請鑒定。優(yōu)化現有研發(fā)費用加計扣除事后項目鑒定方式,鼓勵有條件的地級以上市科技部門在企業(yè)申報加計扣除前,對企業(yè)沒把握、難判斷的存疑項目進行技術鑒定,有關鑒定結果應及時向同級稅務機關通報。項目鑒定應以企業(yè)自愿為原則,依企業(yè)需求而開展,稅務機關不以申報扣除前企業(yè)是否提請鑒定項目作為享受優(yōu)惠政策的前提。

  七、加大研發(fā)費用加計扣除宣傳服務力度

  實施“廣東省企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策專家宣講團行動”,科技、財政、稅務部門在每年企業(yè)準備匯算清繳等關鍵時期聯(lián)合開展政策巡回宣講,提升企業(yè)對加計扣除政策的知曉度。加強重點崗位稅務人員政策業(yè)務培訓,提升政策解答與執(zhí)行的規(guī)范性和一致性,增強政策執(zhí)行力。


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