一、政策背景

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指示精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，根據(jù)《關(guān)于東莞市保企業(yè)、促復(fù)蘇、穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)資金組建方案》（東科〔2020〕51號(hào)）的工作部署，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)（下稱“高企”）穩(wěn)定增長(zhǎng)，我局于7月9日出臺(tái)《東莞市2020年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理辦法》（東科〔2020〕51號(hào)）。

　　經(jīng)市人民政府同意，經(jīng)部門征求意見、社會(huì)公示、合法性審查等程序，我局于12月7日修訂印發(fā)《東莞市2020年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理辦法》（東科〔2020〕107號(hào)），對(duì)原辦法的資助方式、申請(qǐng)條件、審撥流程、預(yù)算資金、資金使用限制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

二、修訂原因

　　原《管理辦法》對(duì)每家通過高新技術(shù)企業(yè)（下稱“高企”）認(rèn)定的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過3萬元，一定程度上提高了我市企業(yè)申報(bào)高企的積極性。但我市高新技術(shù)企業(yè)多屬于中小型企業(yè)，原政策要求申報(bào)企業(yè)需通過高企認(rèn)定后才能獲得獎(jiǎng)勵(lì)，資助周期較長(zhǎng)，中小企業(yè)對(duì)申報(bào)高企積極性不高。因此，我局提出將高企申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方式調(diào)整為“對(duì)申報(bào)2020年高企認(rèn)定且被廣東省科學(xué)技術(shù)廳受理的企業(yè)給予不超過2萬元申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過2020年高企認(rèn)定的企業(yè)給予不超過1萬元認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)”，有助加快向企業(yè)落實(shí)資助資金，緩解中小企業(yè)資金壓力，提高我市中小企業(yè)申報(bào)高企的積極性。

三、調(diào)整內(nèi)容。

　?。?）調(diào)整資助方式。原辦法中“專項(xiàng)資金主要對(duì)通過2020年高企認(rèn)定的企業(yè)在申報(bào)過程中支付審計(jì)報(bào)告、科技服務(wù)等方面的費(fèi)用給予補(bǔ)助，每家企業(yè)原則上最高不超過3萬元”調(diào)整為“對(duì)申報(bào)2020年高企認(rèn)定且被廣東省科學(xué)技術(shù)廳受理的企業(yè)給予不超過2萬元申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過2020年高企認(rèn)定的企業(yè)給予不超過1萬元認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)”。

　?。?）調(diào)整申請(qǐng)條件。原辦法中“專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備在東莞市內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、通過2020年高企認(rèn)定”調(diào)整為“獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)必須在東莞市內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，且具備以下條件之一：（一）申報(bào)2020年高企認(rèn)定，其申報(bào)材料經(jīng)鎮(zhèn)街（園區(qū)）審核推薦，被廣東省科學(xué)技術(shù)廳受理；（二）通過2020年高企認(rèn)定”。

　?。?）調(diào)整審撥流程。原辦法中“各鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部根據(jù)廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公布的東莞市2020年高企認(rèn)定名單自行組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金”調(diào)整為“各鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部自行組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金，經(jīng)審核后，由鎮(zhèn)街（園區(qū)）指揮部上報(bào)至市指揮部，抄報(bào)至市科技局”。

　　（4）放寬資金使用限制。明確具備專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)，存在刑事犯罪、安全生產(chǎn)、嚴(yán)重失信、騙取財(cái)政資金等重大違法違規(guī)情況的按我市財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他情況予以放寬，不受我市財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助相關(guān)規(guī)定的限制。

東莞市科學(xué)技術(shù)局

2020年12月30日

通知原文：東莞市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于修訂印發(fā)《東莞市2020年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知