為深入貫徹落實(shí)《制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2019〕218號(hào)）和《廣東省工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》（粵工信生產(chǎn)合作函〔2020〕690號(hào)），加快推進(jìn)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，進(jìn)一步提升我省工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力，我廳起草了規(guī)范性文件《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。現(xiàn)將《管理辦法》有關(guān)政策解讀如下。

一、起草背景說(shuō)明

       工業(yè)設(shè)計(jì)是創(chuàng)新鏈的起點(diǎn)，價(jià)值鏈的源頭，來(lái)源于制造也服務(wù)于制造，是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)各級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心是提升制造業(yè)設(shè)計(jì)能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。近幾年來(lái)，廣東大力推進(jìn)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，積極培育創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，夯實(shí)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，在現(xiàn)代輕工紡織、電子信息、數(shù)字創(chuàng)意、智能家電、先進(jìn)材料等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育建設(shè)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心196家，國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心24家（數(shù)量與山東并列全國(guó)第一），構(gòu)建了以省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心為核心節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新能力較強(qiáng)、特色鮮明、示范帶動(dòng)作用明顯的工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)體系。

       工業(yè)和信息化部等13部委聯(lián)合印發(fā)的《制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》明確提出要支持制造業(yè)企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。我廳在《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的管理辦法》的基礎(chǔ)上，按有關(guān)程序制定印發(fā)了《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的管理辦法》，涵蓋了省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心從基本條件、認(rèn)定程序、動(dòng)態(tài)管理的全過(guò)程，對(duì)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的建設(shè)管理進(jìn)行了規(guī)范。

二、主要依據(jù)

      （一）《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法（試行）》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕422號(hào)）

      （二）《制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2019〕218號(hào)）

      （三）《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2019〕21號(hào)）

      （四）《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》（粵府函〔2020〕82號(hào)） 

      （五）《廣東省工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》（粵工信生產(chǎn)合作函〔2020〕690號(hào)）

三、主要內(nèi)容

      《管理辦法》共五章19條，依次為：總則、基本條件、認(rèn)定程序、動(dòng)態(tài)管理、附則。

      （一）總則。共6條，主要從政策依據(jù)、建設(shè)背景、總體原則及責(zé)任分工等方面提出省工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)的總體思路。

      （二）認(rèn)定條件。共3條，主要根據(jù)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的不同類型，明確各類省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的申報(bào)條件，對(duì)投入經(jīng)費(fèi)、人員專利數(shù)量、學(xué)歷構(gòu)成、服務(wù)收入等要求進(jìn)行優(yōu)化，并根據(jù)珠三角地區(qū)、粵東粵西粵北地區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的實(shí)際情況適當(dāng)設(shè)置差異化的認(rèn)定條件。    

      （三）認(rèn)定程序。共2條，主要對(duì)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申報(bào)需要提交的材料及認(rèn)定程序進(jìn)行了規(guī)定。明確省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定工作采取材料評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行，并通過(guò)申請(qǐng)、推薦、評(píng)審、公示、公布等程序確認(rèn)。

      （四）動(dòng)態(tài)管理。共6條，主要對(duì)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心管理進(jìn)行了規(guī)定。明確要求已認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心定期按程序進(jìn)行復(fù)核及撤銷，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

      （五）附則。共2條，主要規(guī)定了《管理辦法》開(kāi)始實(shí)施時(shí)間、有效期等。明確地級(jí)以上市可以參照《管理辦法》組織開(kāi)展市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定工作的認(rèn)定和管理。

      政策原文：廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的管理辦法》的通知

廣東省工業(yè)和信息化廳

2020年12月15日