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國家級企業(yè)技術中心認定條件及申報流程

2023-02-08 15:20

國家級企業(yè)技術中心資格極為稀缺,是行業(yè)引領地位和實力的象征,與高新技術企業(yè)資格互為支持。目前國家發(fā)展改革委共組織開展了27批,中心認定總數僅1636家,還有分中心只108家。正因為國家企業(yè)技術中心認定資格對應有巨大的經濟利益和社會影響,所以已成為很多優(yōu)秀企業(yè)追逐的熱門目標,其獲得認定過程艱難且敏感,除具備良好的申報基礎外,還應有必要的有效的溝通匯報路徑和方法??铺┘瘓F就國家級企業(yè)技術中心有什么好處?及申報流程做出解答,希望有所幫助。

國家級企業(yè)技術中心認定條件及申報流程

(一)國家級企業(yè)技術中心認定的好處,包括但不限于以下方面:

1.國家級企業(yè)技術中心(含分中心)根據《科技開發(fā)用品免征進口稅收暫行規(guī)定》(財政部 海關總署國家稅務總局[2007]第44號令),享受相關優(yōu)惠政策。國家認定企業(yè)技術中心的異地分支機構需滿足第五條第八款,并經核準后方可享受相關優(yōu)惠政策。(在實務中,對科技開發(fā)用品的界定很寬泛,如進口設備是生產用還是科技開發(fā)用,一般是尊重企業(yè)的填報意見)

2.國家級企業(yè)技術中心企業(yè)或能享受500萬元-1500萬政府無償資助資金(各個省市政策不一,有的省市高達1500萬元以上)。

4.采購國產設備全額退還增值稅,財政部、商務部、國家稅務總局《關于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機構采購設備增值稅政策的通知》(財稅【2016】121號)。

5.有利于高新技術企業(yè)認定和資格維護,經認定的國家級企業(yè)技術中心是國家級創(chuàng)新平臺,企業(yè)依托技術中心開展服務于生產經營的研發(fā)活動,則每年數千萬規(guī)模的研發(fā)費用、60%以上的高新技術產品(服務)收入、10%以上的科技人員數量等指標就有了較為合理的解釋。

6.企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設專項資金(國家發(fā)展改革委)

重點圍繞國民經濟各主要領域、特別是節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域,支持對產業(yè)結構調整優(yōu)化、生態(tài)環(huán)保、農業(yè)及農產品深加工、資源節(jié)約等有重要帶動作用的優(yōu)勢骨干企業(yè)建設較為系統(tǒng)的研發(fā)設施、工程研究試驗設施、系統(tǒng)集成驗證平臺等綜合性研發(fā)條件。資金支持額度數千萬元。

7.中央國有資本經營預算重點產業(yè)轉型升級與發(fā)展資金管理辦法第九條,產業(yè)升級資金采取資本投入方式,資本投入額度原則上不超過項目總投資額的30%。產業(yè)升級資金對單個項目的支持額度一般不超過3億元,對總投資額較大的重點項目,支持額度可適當放寬,最多不超過5億元。

8.科技部通過企業(yè)技術中心科技專項計劃 (即有利于企業(yè)申報國家重點研發(fā)計劃)對國家級企業(yè)技術中心給予資金支持,以引導和鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入,加強自主創(chuàng)新,促進國家級企業(yè)技術中心的建設和發(fā)展。

9.有利于提升行業(yè)地位,國家級企業(yè)技術中心是稀缺資源,只有規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢顯著的企業(yè)才能取得,其本身的廣告效應就已經遠遠超過認定本身,對企業(yè)對外宣傳、招投標等商業(yè)活動大有益處。

(二)國家企業(yè)技術中心應當具備以下基本條件:

1.企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有行業(yè)領先的技術創(chuàng)新能力和水平;

2.企業(yè)具有較好的技術創(chuàng)新機制,企業(yè)技術中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和效益顯著;

3.有較高的研究開發(fā)投入,年度研究與試驗發(fā)展經費支出額不低于 1500 萬元;擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人,專職研究與試驗發(fā)展人員數不少于 150 人;

4.具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,技術開發(fā)儀器設備原值不低于 2000 萬元;有較好的技術積累,重視前沿技術開發(fā),具有開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力;

5.具有省級企業(yè)技術中心資格兩年以上。

6.企業(yè)在申請受理截止日期前三年內,不得存在下列情況:因違反海關法及有關法律、行政法規(guī),構成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī),構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為;司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。

(三)國家級企業(yè)技術中心認定重點建設領域

1. 新一代信息技術產業(yè):下一代信息網絡產業(yè)、信息技術服務、電子核心產業(yè)、網絡信息安全產品和服務、人工智能。

2.高端裝備制造產業(yè):智能制造裝備產業(yè)、航空產業(yè)、衛(wèi)星及應用產業(yè)、軌道交通裝備產業(yè)、海洋工程裝備產業(yè)。

3.新材料產業(yè):新型工程材料產業(yè)、先進結構材料產業(yè)、高性能復合材料產業(yè)。

4.生物產業(yè):生物醫(yī)藥產業(yè)、生物醫(yī)藥工程產業(yè)、生物農業(yè)產業(yè)、生物制造產業(yè)、生物質能產業(yè)。

5.新能源汽車產業(yè):新能源汽車產品、充電換電及加氫設施、生產測試設備。

6.新能源產業(yè):核電技術產業(yè)、風能產業(yè)、太陽能產業(yè)、智能電網;

7.節(jié)能環(huán)保產業(yè):高效節(jié)能產業(yè)、先進環(huán)保產業(yè)、資源循環(huán)利用產業(yè);

8.數字創(chuàng)意產業(yè):數字文化創(chuàng)意、設計服務、數字創(chuàng)意與相關產業(yè)融合應用服務;

9.相關服務業(yè):研發(fā)服務、知識產權服務、檢驗檢測服務、標準化服務、雙創(chuàng)服務、專業(yè)技術服務、技術推廣服務、相關金融服務。

(四)國家級企業(yè)技術中心申報流程

1.申報前的規(guī)劃和培育

國家級企業(yè)技術中心資格也和高新技術企業(yè)認定一樣,企業(yè)現有的條件和資源未經整合則很難順利認定,需要在了解規(guī)則的基礎上提前進行準備,才不致出現方向性錯誤,評審規(guī)則有公開的,也有隱形的,并不為社會公眾所熟知,所以在實踐中所謂優(yōu)秀的企業(yè)未通過認定,而條件較之稍差的企業(yè)反倒成功認定,其深層次原因就不難理解了。

2.申報資料的撰寫、整理和升華

包括申報領域選擇,中心思想的整體定位,以及申請報告、答辯材料等相關資料的準備,是一項技術性和藝術性相結合的綜合性工作,既要契合政策,亮點突出,又要把握好度,無風險隱患,關鍵還要符合評審專家和認定部門的偏好及認可。

3.有效的溝通協(xié)調是成功認定的關鍵

參與認定的企業(yè),基本上都比較優(yōu)質,國家企業(yè)技術中心評審就是優(yōu)中選優(yōu),需要認定部門了解企業(yè)的技術亮點、行業(yè)地位以及其他關鍵要素,否則在極短的時間內僅通過書面材料和企業(yè)的簡單匯報,是很難對所評審的申報企業(yè)做出精準的評價和排序,所以合法有效的溝通是必要的,也至為關鍵和重要。

4.國家級企業(yè)技術中心申報總結

代為申請“國家企業(yè)技術中心認定”資質相關的政府補助及獎勵資金工作??铺┘瘓F小編提示,具體包括:提前挖掘、整合、籌劃、培育符合政策要求的重大技術研發(fā)項目,包括協(xié)助選項、規(guī)劃支撐證據、規(guī)劃財務核算等,并負責企業(yè)申報資料的整理、修改和上報,以及申報工作的后續(xù)跟蹤,直至項目通過審批立項、專項資金轉入企業(yè)賬戶。

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