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深圳市經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展實施細則解讀

2022-11-28 15:16

為進一步完善龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局對龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金技術(shù)改造專項扶持項目的現(xiàn)場審計及專家評審機制,根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展實施細則》《龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局經(jīng)發(fā)資金管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,特制訂《龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金技術(shù)改造專項扶持項目現(xiàn)場審計及專家評審細則》(以下簡稱《細則》)。

第一條適用范圍

《細則》適用于《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展實施細則》第15條技術(shù)改造專項扶持項目。

第二條 項目現(xiàn)場審計和專家評審順序

區(qū)工業(yè)和信息化局對企業(yè)申報的技術(shù)改造項目進行復(fù)審,按照企業(yè)上一年度實際繳納稅費總額確定項目現(xiàn)場審計和專家評審順序:

企業(yè)上一年度實際繳納稅費總額少于30萬元(含)人民幣的,按照“先評審,后審計”原則,先組織專家進行項目評審,再根據(jù)專家意見開展現(xiàn)場審計。

企業(yè)上一年度實際繳納稅費總額多于30萬元人民幣的,按照“先審計,后評審”原則,先開展現(xiàn)場審計,再根據(jù)項目確認投入金額組織專家評審。

深圳市經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展實施細則解讀

第三條 現(xiàn)場審計

(一)審計主體:龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局委托會計師事務(wù)所對項目進行實地考察和審計,盤點生產(chǎn)設(shè)備和核實財務(wù)報表。

龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局所委托的會計師事務(wù)所與申報企業(yè)之間無利害關(guān)系。包括:會計師事務(wù)所參與現(xiàn)場審計之日起1年內(nèi)未對申報企業(yè)提供審計、咨詢等服務(wù);參與現(xiàn)場審計的會計師與申報企業(yè)的法定代表人或負責(zé)人無夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系;參與現(xiàn)場審計的會計師與申報企業(yè)無其他可能影響現(xiàn)場審計活動公平、公正進行的關(guān)系。

(二)審計標(biāo)準(zhǔn):受委托的會計師事務(wù)所依據(jù)《龍崗區(qū)技術(shù)改造專項扶持項目現(xiàn)場審計標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1)對項目進行審計。

(三)審計監(jiān)督抽查:龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局對會計師事務(wù)所的審計工作進行監(jiān)督,并派出工作人員與另行委托的第三方會計師事務(wù)所對審計結(jié)果進行抽查,抽查比例為10%-15%。

第四條 專家評審

(一)評審主體:龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局組建技術(shù)改造專項扶持項目評審專家遴選小組,從專家?guī)靸?nèi)選取5名相關(guān)專家(技術(shù)類專家4名,財務(wù)類專家1名)組成專家組,并委托專家組對項目進行評審。

(二)評審標(biāo)準(zhǔn):專家組中的技術(shù)類專家和財務(wù)類專家分別依據(jù)《技術(shù)改造項目技術(shù)類專家評審打分指引表》(見附件2)和《技術(shù)改造項目財務(wù)類專家評審打分指引表》(見附件3)對項目進行評審。

(三)企業(yè)現(xiàn)場陳述答辯的標(biāo)準(zhǔn)

“先審計,后評審”項目:經(jīng)現(xiàn)場審計,項目確認投入金額大于100萬元人民幣的技術(shù)改造項目,企業(yè)需到專家評審會現(xiàn)場進行陳述答辯,再由專家進行評審。

“先評審,后審計”項目:企業(yè)上一年度實際繳納稅費總額少于30萬元(含)人民幣的技術(shù)改造項目,由專家根據(jù)企業(yè)提供的資料直接進行評審,企業(yè)無需到評審現(xiàn)場進行陳述答辯。

(四)一票否決因素:企業(yè)屬于《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2016年修訂)》中的限制發(fā)展類或禁止發(fā)展類產(chǎn)業(yè)。

第五條 扶持標(biāo)準(zhǔn)

1.技術(shù)改造專項扶持(a為專家組評審原始得分,不進行四舍五入)

95≤a≤100分的項目,可給予可享受扶持上限100%的扶持;

90≤a<95分的項目,可給予可享受扶持上限90%的扶持;

85≤a<90分的項目,可給予可享受扶持上限80%的扶持;

80≤a<85分的項目,可給予可享受扶持上限70%的扶持;

75≤a<80分的項目,可給予可享受扶持上限60%的扶持;

70≤a<75分的項目,可給予可享受扶持上限50%的扶持;

a<70分的項目,不給予扶持。

可享受扶持上限為上一年度實際繳納稅費總額、項目確認投入金額的30%這兩個數(shù)值的最低者。

2.最終扶持金額直接取小數(shù)點后1位數(shù),不進行四舍五入。

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