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工業(yè)園改造升級政府補(bǔ)貼政策,工業(yè)園區(qū)提升改造方案要點

2022-11-11 10:22

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工業(yè)園改造升級政府補(bǔ)貼政策,工業(yè)園區(qū)提升改造方案要點

工業(yè)園改造升級政府補(bǔ)貼政策

《獎勵辦法》適用于禪城區(qū)村級工業(yè)園“工改工”拆除重建類或綜合整治類升級改造項目,不適用于已納入舊村居連片改造范圍內(nèi)的村級工業(yè)園、實施征收及協(xié)議收儲的村級工業(yè)園。扶持獎勵主要涵蓋拆除重建和綜合整治獎勵、待開發(fā)租金補(bǔ)貼、改造成效獎勵三大類。

作為《獎勵辦法》的重頭戲,拆除重建類保留集體性質(zhì)項目獎勵額度為50萬元/畝,項目用地由集體土地轉(zhuǎn)為國有工業(yè)用地的,則獎勵額度為80萬元/畝?!丢剟钷k法》還明確拆除重建類項目的獎勵對象為村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織。

其中,可申請拆除重建獎勵的村級工業(yè)園項目應(yīng)同時符合:項目用地符合佛山市禪城區(qū)土地利用總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃(城市更新單元規(guī)劃)及環(huán)境保護(hù)要求;項目地塊連片面積不少于30畝,項目建成后容積率不低2.0(含2.0);屬于“工改工”項目,即項目用地現(xiàn)狀為工業(yè)用途,規(guī)劃建設(shè)以工業(yè)用途為主等三個條件。

綜合整治類項目的獎勵對象為實際改造主體,獎勵額度為1萬元/畝。經(jīng)屬地鎮(zhèn)(街道)對整治項目進(jìn)行驗收并報區(qū)村級工業(yè)園改造攻堅領(lǐng)導(dǎo)工作小組備案后,給予一次性獎勵。

同時,針對待開發(fā)租金補(bǔ)貼,獎勵對象為村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織,獎勵期限不超過三年,從項目用地舊建筑物拆除并通過鎮(zhèn)(街道)驗收之日(不含本日)起算。

改造成效獎勵的獎勵對象,則為村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織及園區(qū)改造投資者。其中,園區(qū)改造投資者必須是獨立法人,實際經(jīng)營、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在禪城區(qū)范圍內(nèi);產(chǎn)業(yè)類型符合禪城區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。

獎勵辦法為:對園區(qū)入駐年納稅額10萬元及以上的制造業(yè)企業(yè),以入駐前一年度在禪城區(qū)區(qū)級留存稅收為基數(shù),按超基數(shù)部分的50%獎勵村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織與改造投資者。獎勵資金由村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織與改造投資者各分享50%。

工業(yè)園區(qū)提升改造方案要點

一、堅持問題導(dǎo)向,力促松綁提速

(一)優(yōu)化規(guī)劃管理。

對用地不符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃但我市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)安排建設(shè)用地規(guī)模的項目,改造方案經(jīng)市土地管理委員會審議同意的,享受我市政策優(yōu)惠;需完善歷史用地手續(xù)的,按規(guī)定優(yōu)先安排建設(shè)用地規(guī)模。對用地納入我市城市更新(“三舊”改造)專項規(guī)劃(2020-2035)城市更新范圍的,視同符合我市“三舊”改造專項規(guī)劃。改造項目用地有關(guān)建筑限高、容積率上限等指標(biāo)按照我市城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則確定。

(二)允許單個地塊規(guī)劃條件論證。

“工改工”宗地改造項目,參照《關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目落實放管服的若干政策措施》程序和支持政策,辦理工業(yè)用地控制指標(biāo)調(diào)整、規(guī)劃條件論證、改造方案報批、建設(shè)工程規(guī)劃許可和規(guī)劃條件核實等業(yè)務(wù)。對住宅、商服用地改造為工業(yè)用途的,參照開展規(guī)劃條件論證后辦理改變土地用途手續(xù)、改造方案報批以及相關(guān)規(guī)劃業(yè)務(wù)。

(三)合并編審單元計劃、單元規(guī)劃。

連片改造的片區(qū)策劃,由區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處(簡稱“鎮(zhèn)街政府”)結(jié)合改造意愿摸查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,組織編制單元規(guī)劃、公示,由市城市更新局組織專家和部門評審,經(jīng)報市國土空間規(guī)劃委員會審議、市政府審批后組織實施,不另行編報單元計劃。連片改造的片區(qū)策劃方案批準(zhǔn)前,允許策劃范圍內(nèi)、用地面積達(dá)到30畝以上(含本數(shù),下同)的單個項目,按照控制性詳細(xì)規(guī)劃或者開展規(guī)劃條件論證后編制改造方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。片區(qū)策劃的范圍由鎮(zhèn)街政府結(jié)合本轄區(qū)工業(yè)用地連片程度自行確定。

(四)簡化片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。

連片改造的片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃僅論證道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施專項內(nèi)容,但涉及安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、生態(tài)環(huán)境影響、預(yù)判存在重大社會矛盾的片區(qū),應(yīng)當(dāng)開展專題評估。

(五)提高“工改工”宗地改造審批效率。

對不涉及完善用地手續(xù)的“工改工”宗地改造項目,由鎮(zhèn)街政府直接按照控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制改造方案,組織市級部門評審,并按照市政府的委托,審批改造方案后組織實施,報市城市更新局備案。改造方案批復(fù)有效期,原則不超過1年。

(六)明確“工改其他”宗地改造項目實施路徑。

在市工業(yè)用地一級保護(hù)線范圍外、符合規(guī)劃的“工改住”、“工改商”等“工改其他”宗地改造項目,由鎮(zhèn)街政府組織編制改造方案,組織市級部門評審,經(jīng)報市土地管理委員會審議、市政府審批后實施。

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