瀏陽市促推工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為深入貫徹落實中央、省、長沙市關(guān)于促推工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,勇當“強省會”戰(zhàn)略開路先鋒,加快促進我市工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效、技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展,進一步弘揚企業(yè)家精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定如下措施。
一、支持企業(yè)倍增壯大
實施工業(yè)企業(yè)“倍增計劃”。產(chǎn)值過億元且稅收過300萬元,并承諾未來3年內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值與稅收能實現(xiàn)倍增,稅收復合增長率在25%以上且產(chǎn)值增速達到全市平均水平的規(guī)模工業(yè)企業(yè),按照企業(yè)地方稅收貢獻增量部分(本級留存部分)的50%給予獎補,單個企業(yè)獲得獎補額度不超過100萬元。具體實施方式為:前3年,每年按照企業(yè)地方稅收貢獻增量部分(本級留存部分)的25%給予獎補;第3年度末,實現(xiàn)倍增目標的企業(yè),由財政補足企業(yè)前3年地方稅收貢獻增量部分(本級留存部分)的50%,按照“一事一議”原則獎勵的企業(yè)和享受招商引資政策獎勵且在約定期限內(nèi)的企業(yè)除外。
(責任單位:工信局、財政局、稅務(wù)局)
二、支持企業(yè)提質(zhì)增效
(一)工業(yè)突出貢獻獎
1.當年納稅額在10億元及以上、年畝均稅收超過30萬元的企業(yè),獎勵300萬元;
2.當年納稅額在5億元—10億元(不含)、年畝均稅收超過30萬元的企業(yè),獎勵200萬元;
3.當年納稅額在1億元—5億元(不含)、年畝均稅收超過30萬元的企業(yè),獎勵100萬元;
4.當年納稅額在5000萬元—1億元(不含)、年畝均稅收超過30萬元的企業(yè),獎勵50萬元。
(責任單位:工信局、財政局、自然資源局、稅務(wù)局)
(二)工業(yè)發(fā)展貢獻獎
1.當年納稅額在3000萬元—5000萬元(不含)且增幅超過15%的企業(yè),獎勵40萬元;
2.當年納稅額在1000萬元—3000萬元(不含)且增幅超過15%的企業(yè),獎勵20萬元;
3.當年納稅額在500萬元—1000萬元(不含)且增幅超過15%的企業(yè),獎勵6萬元。
(責任單位:工信局、財政局、稅務(wù)局)
(三)工業(yè)產(chǎn)值上臺階獎
1.當年實現(xiàn)100億元及以上產(chǎn)值或營業(yè)收入的企業(yè),獎勵20萬元;超過100億元的部分,每增加100億元加獎10萬元;
2.當年實現(xiàn)50億元—100億元(不含)產(chǎn)值或營業(yè)收入且增幅超過5%的企業(yè),獎勵10萬元;
3.當年實現(xiàn)20億元—50億元(不含)產(chǎn)值或營業(yè)收入且增幅超過10%的企業(yè),獎勵8萬元;
4.當年實現(xiàn)10億元—20億元(不含)產(chǎn)值或營業(yè)收入且增幅超過15%的企業(yè),獎勵6萬元;
5.當年實現(xiàn)5億元—10億元(不含)產(chǎn)值或營業(yè)收入且增幅超過20%的企業(yè),獎勵4萬元;
6.當年實現(xiàn)1億元—5億元(不含)產(chǎn)值或營業(yè)收入且增幅超過25%的企業(yè),獎勵2萬元。
(責任單位:工信局、財政局)
(四)支持企業(yè)入規(guī)增效
新建投產(chǎn)入規(guī)的工業(yè)企業(yè),入規(guī)滿一年一次性獎勵10萬元;“小升規(guī)”企業(yè),入規(guī)滿一年獎勵4萬元,入規(guī)滿兩年和滿三年未發(fā)生退規(guī),再分別獎勵3萬元(以上均不含上級獎勵)。
(責任單位:工信局、財政局、稅務(wù)局)
(五)支持企業(yè)上市(掛牌)
注冊地點在瀏陽市,且成功實現(xiàn)境內(nèi)A股首發(fā)上市或境外主要交易場所上市的企業(yè),分階段給予總額500萬元獎勵。在新三板掛牌的企業(yè),分階段給予總額100萬元獎勵;實現(xiàn)北交所上市的按獎勵總額500萬元予以補足;在湖南股交所標準板、科技創(chuàng)新專板掛牌的企業(yè)獎勵20萬元。擬上市企業(yè)因股改、重組等情形繳納的相關(guān)所得稅根據(jù)“一事一議”原則,依法予以支持。
(責任單位:金融事務(wù)中心、財政局)
三、支持智能化發(fā)展
(一)鼓勵開展技術(shù)改造。鼓勵企業(yè)運用新技術(shù)、新工藝、新裝備進行技術(shù)升級改造,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。2023年度新購置生產(chǎn)線,年度產(chǎn)值或年稅收增速達到15%及以上的省、長沙市智能制造試點示范企業(yè)(車間),按購買設(shè)備開具發(fā)票[除稅價格須在100萬元(含)以上]的15%給予補貼,時間可延續(xù)至第三年,單家企業(yè)合計最高補貼不超過50萬元。
(責任單位:工信局、稅務(wù)局、財政局)
(二)支持“智擴面”“專奪冠”。當年獲得國家級“智能制造示范工廠/優(yōu)秀場景”“單項冠軍”“專精特新‘小巨人’企業(yè)”“綠色工廠”“綠色設(shè)計產(chǎn)品”“綠色示范企業(yè)”等榮譽的企業(yè),每家獎勵10萬元。獲評省級“智能制造標桿企業(yè)(車間)”“單項冠軍”“專精特新中小企業(yè)”“綠色工廠”“綠色設(shè)計產(chǎn)品”“綠色示范企業(yè)”等榮譽的企業(yè),每家獎勵5萬元。通過市級以上清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),每家獎勵2萬元。被認定為國家級或省級的企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺的企業(yè),分別給予50萬元或20萬元的獎勵;由省級晉升為國家級的相關(guān)企業(yè),晉級補差獎勵30萬元。
(責任單位:工信局、財政局)
四、支持科技創(chuàng)新增效
(一)引導企業(yè)加大科研投入。①上年度研發(fā)經(jīng)費投入加計扣除總量在全市排名前40位;②上年度研發(fā)經(jīng)費投入加計扣除增量排名前20位的經(jīng)開區(qū)外企業(yè);③上年度享受研發(fā)費用加計扣除政策的研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例排名前20位且研發(fā)投入總量保持正增長并不低于300萬元的經(jīng)開區(qū)企業(yè)。符合以上條件之一且設(shè)立了準備金制度并依法填報研發(fā)投入經(jīng)費年報的企業(yè),給予4萬元補助。(申報企業(yè)不重復享受該獎項,如有重復剔除后順延)
(責任單位:科技局、財政局)
(二)培育一批高新技術(shù)企業(yè)。對當年新認定的高新技術(shù)企業(yè),給予10萬元/家的補助;當年重新認定的高新技術(shù)企業(yè),給予5萬元/家的補助。
(責任單位:科技局、財政局)
(三)加強科技平臺建設(shè)。通過科技部、湖南省科技廳、長沙市科技局認定或授牌的科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、國際科技創(chuàng)新合作基地、引才引智示范基地、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)、野外科學觀測研究站、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、科技資源共享服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等科技創(chuàng)新平臺,分別給予10萬元、5萬元、3萬元配套資金補助(單個科技創(chuàng)新平臺或基地累計最高不超過10萬元)。通過瀏陽市科技局認定和驗收的科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地,給予6萬元補助。瀏陽市本級科技孵化器、星創(chuàng)天地建設(shè)補助資金不參與上級科技創(chuàng)新平臺(基地)建設(shè)配套補助資金累計。
(責任單位:科技局、財政局)
五、弘揚企業(yè)家和工匠精神
(一)評選“杰出企業(yè)家”。在帶領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)定、健康、高質(zhì)量發(fā)展,資產(chǎn)資質(zhì)優(yōu)良,產(chǎn)值營收連續(xù)三年復合增長,當年納稅3億元以上或產(chǎn)值達到100億元以上的企業(yè)法定代表人(或瀏陽公司主要負責人)中,評選“杰出企業(yè)家”,獎勵10萬元。同一企業(yè)或企業(yè)家3年內(nèi)不重復參評。
(責任單位:工信局、財政局)
(二)評選“優(yōu)秀企業(yè)家”。在當年納稅3000萬元以上或產(chǎn)值達到5億元以上、稅收同比增長10%以上且誠實守信、依法納稅、資產(chǎn)資質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)法定代表人(或瀏陽公司主要負責人)中,評選若干名“優(yōu)秀企業(yè)家”,每人獎勵2萬元。同一企業(yè)或企業(yè)家3年內(nèi)不重復參評。
(責任單位:工信局、財政局)
(三)評選“瀏陽工匠”。培養(yǎng)造就一批具有工匠精神、高超技藝和精湛技能的高技能人才,開展“瀏陽工匠”職工技能競賽系列活動,根據(jù)比賽結(jié)果,授予獲獎選手“瀏陽工匠”“技術(shù)能手”“青年技術(shù)能手”等榮譽稱號。
(責任單位:人社局、總工會)
六、其他事項
(一)本措施適用于納入瀏陽市域統(tǒng)計范圍,且注冊地、所在地和稅收解繳關(guān)系在瀏陽市的規(guī)模工業(yè)企業(yè),經(jīng)開區(qū)企業(yè)參照經(jīng)開區(qū)獎補政策執(zhí)行,花炮企業(yè)參照花炮專項獎補政策執(zhí)行,礦山企業(yè)不納入獎補范圍。
(二)落戶瀏陽市的企業(yè)或其投資方、股東等關(guān)聯(lián)方,已享受本措施以外政策獎補的不再重復支持。
(三)支持企業(yè)倍增壯大、工業(yè)突出貢獻獎、工業(yè)發(fā)展貢獻獎、工業(yè)產(chǎn)值上臺階獎按照“就高不重復”原則執(zhí)行,其他政策可重復享受。同類項目有上級政策要求配套的,不重復支持。企業(yè)享受的獎補資金(“企業(yè)入規(guī)”“上市”“智擴面”“專奪冠”除外),原則上不超過其上年度工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性稅收(企業(yè)所得稅、消費稅、增值稅)本級財政實際貢獻新增部分的50%。稅收統(tǒng)計方式以入庫日期為準,稅收數(shù)據(jù)解釋權(quán)歸稅務(wù)局。
(四)重大工業(yè)項目以及具有特殊貢獻的項目,實行“一事一議”,另行確定支持政策。
(五)當年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán)保違法行為被查處的企業(yè),實行“一票否決”。
(六)各牽頭責任單位要出臺具體實施細則,明確申報流程、責任科室和績效目標,公布聯(lián)系電話、監(jiān)督電話。獎勵、補貼資金由各牽頭部門審核,工信局匯總把關(guān),市財政按年度統(tǒng)籌予以安排并進行監(jiān)督和績效評估。
(七)享受單獨財政體制的園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)扶持、獎勵政策,其資金由園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。
(八)本措施自2023年2月2日起施行。原《瀏陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈瀏陽市進一步激勵“制造強市”建設(shè)工作的若干措施〉的通知》(瀏政辦發(fā)〔2022〕13號)同時廢止。