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申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定失敗的主要原因是什么?

2023-03-07 19:58

廣東省2023年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作已經(jīng)開(kāi)始,您的企業(yè)有在準(zhǔn)備申報(bào)今年的高新技術(shù)企業(yè)嗎?高企申報(bào)的關(guān)鍵事項(xiàng),是否有了解清楚呢?下面我們來(lái)盤(pán)點(diǎn)一下高新認(rèn)定申報(bào)未通過(guò)的原因。

一、申報(bào)領(lǐng)域問(wèn)題

企業(yè)選擇申報(bào)的技術(shù)領(lǐng)域與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)不對(duì)應(yīng)。在選擇技術(shù)領(lǐng)域時(shí)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)(產(chǎn)品)不屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》。

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》:國(guó)家重點(diǎn)支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域:電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

(1) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)模塊只有申報(bào)當(dāng)年授權(quán)的二類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(實(shí)用新型專(zhuān)利、軟件著作權(quán))或集中大批量申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是Ⅱ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是軟件著作權(quán),這類(lèi)支撐力度小,會(huì)被質(zhì)疑真實(shí)性,專(zhuān)家評(píng)審時(shí)可能不會(huì)認(rèn)可。

(2) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)過(guò)授權(quán)之后,缺乏研發(fā)過(guò)程文件的支撐,直接應(yīng)用于生產(chǎn)或者形成銷(xiāo)售合同,技術(shù)的先進(jìn)性程度會(huì)被質(zhì)疑,認(rèn)為不能支撐申報(bào)上一年度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入。

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類(lèi)評(píng)價(jià)方式,其中:發(fā)明專(zhuān)利(含國(guó)防專(zhuān)利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品 、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等按Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià);實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià),知識(shí)產(chǎn)權(quán)Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià)比Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)在技術(shù)先進(jìn)性上得分更高。

申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定失敗的主要原因是什么?

三、企業(yè)人員問(wèn)題

(1)科技人員學(xué)歷在專(zhuān)科以下,會(huì)對(duì)企業(yè)研發(fā)能力產(chǎn)生質(zhì)疑;科技人員工作時(shí)間難確定,繳納社保人員≤5人

(2)企業(yè)中有兼職和臨聘科技人員,難判斷人員能否符合工作183天的時(shí)間要求。

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》:科技人員是指企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別;兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。

四、高新收入占比問(wèn)題

(1)有收入明顯為貿(mào)易部分或者工程施工款的部分會(huì)被剔除,剔除后導(dǎo)致高新收入占比不夠;

(2)有簡(jiǎn)單的加工組裝產(chǎn)品,技術(shù)含量低,不符合重點(diǎn)支持領(lǐng)域,剔除后導(dǎo)致高新收入占比不夠;

(3)產(chǎn)品歸集收入范圍大,高新收入應(yīng)該是發(fā)票的一部分,企業(yè)在歸集后將全部金額計(jì)入,剔除后導(dǎo)致高新收入占比不夠;

(4)產(chǎn)品的證明材料不足,檢測(cè)報(bào)告不能支撐產(chǎn)品的技術(shù)性、創(chuàng)新性,不能被專(zhuān)家認(rèn)可,剔除后導(dǎo)致高新收入占比不夠。

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》:技術(shù)性收入包括:技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托研究開(kāi)發(fā)收入。企業(yè)應(yīng)正確計(jì)算高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證。

五、主要產(chǎn)品收入占比不夠

高新技術(shù)產(chǎn)品收入是指企業(yè)通過(guò)研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),取得的產(chǎn)品收入與技術(shù)性收入的總和。在高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,有產(chǎn)品沒(méi)有對(duì)應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),或者對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)性不大,專(zhuān)家不認(rèn)可后剔除,導(dǎo)致占比不滿50%,不符合申報(bào)條件。

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》:主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)) 中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且收入之和在企業(yè)同時(shí)期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過(guò)50%的產(chǎn)品(服務(wù))。

六、缺乏佐證企業(yè)實(shí)際情況的材料

組織管理制度沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況去制定文件,直接套模板,會(huì)被認(rèn)為這部分材料不真實(shí),從而評(píng)分偏低,大大拉低總分。未提供相關(guān)制度執(zhí)行的佐證材料,比如研發(fā)人員績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放銀行流水/記賬證明、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放證明等。

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》:

(1) 制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;

(2) 設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;

(3) 建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái);

(4) 建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

七、科技成果與轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品不關(guān)聯(lián)

科技成果與轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品或者服務(wù)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),或者轉(zhuǎn)化的證明材料邏輯出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致專(zhuān)家不認(rèn)可,有效轉(zhuǎn)化數(shù)低于預(yù)期。

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》:科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。

八、無(wú)產(chǎn)學(xué)研合作證明

產(chǎn)學(xué)研協(xié)議的簽訂時(shí)間需在近三年,申報(bào)當(dāng)年簽訂的不予計(jì)分,產(chǎn)學(xué)研框架協(xié)議過(guò)于簡(jiǎn)單,且不能提供產(chǎn)學(xué)研合作的記錄證明(提供具體的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合同、發(fā)票、進(jìn)展、成果材料等);

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》:科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價(jià)投算資、折股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。

九、存在財(cái)務(wù)問(wèn)題

企業(yè)年度所得稅納稅申報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、研發(fā)投入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)要求一致,也即我們常說(shuō)的“三表一致”;

(1) 審計(jì)報(bào)告中有保留意見(jiàn);

(2) 所得稅納稅申報(bào)表自行修改,有作假行為;

(3) 財(cái)務(wù)資料相關(guān)數(shù)據(jù)差異性過(guò)大,且未做解釋說(shuō)明。

科泰集團(tuán)(http://m.gif521.com/)成立14年來(lái),致力于提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、省市工程中心認(rèn)定、省市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、省市工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定、省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)利軟著申請(qǐng)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專(zhuān)利獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。關(guān)注【科小泰】公眾號(hào),及時(shí)獲取最新科技項(xiàng)目資訊!

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