一、制定的目的

　　為貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步加大對越秀區(qū)節(jié)能減排工作的支持力度，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展。

　　二、依據(jù)

　　以《中華人民共和國節(jié)約能源法》《廣東省節(jié)約能源條例》《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》《廣州市越秀區(qū)區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《廣州市越秀區(qū)部門預(yù)算管理辦法》等法律法規(guī)以及《廣州市發(fā)展改革委廣州市工業(yè)和信息化委關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源“雙控”工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等上級部門發(fā)布文件為依據(jù)，參考《廣州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》《廣州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》《天河區(qū)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》等地方規(guī)范性文件,結(jié)合越秀區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法。

　　三、政策條款介紹

　　《辦法》共七章二十二條，主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬?/strong>總則。提出《辦法》設(shè)立的目的、依據(jù)、用途、原則，明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)，特別是第四條中明確了各行業(yè)主管部門在資金的申報、政策宣貫、項(xiàng)目審核和驗(yàn)收以及資金的監(jiān)督管理中的具體工作。

　　（二）資金使用范圍和使用方式。根據(jù)越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主、專項(xiàng)資金規(guī)模較小主要用于引導(dǎo)和撬動社會資金以及獎勵現(xiàn)金等實(shí)際情況，明確專項(xiàng)資金扶持的范圍包括商業(yè)/建筑等領(lǐng)域的節(jié)能改造、新能源和可再生能源應(yīng)用、上級資金配套、合同能源管理、綠色建筑/清潔生產(chǎn)/能耗在線監(jiān)測等6大類，并將資金的扶持方式界定為直接補(bǔ)助、后補(bǔ)助以及獎勵三種。

　?。ㄈ?/strong>資金申報條件和扶持標(biāo)準(zhǔn)。第七條中明確了區(qū)節(jié)能專項(xiàng)資金申報主體兩年內(nèi)未受到能源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等主管部門的行政處罰且未發(fā)生其他違法行為、近兩年節(jié)能考核未出現(xiàn)未完成（申報單位為重點(diǎn)用能單位的），項(xiàng)目需符合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策；第八條中確定了直接補(bǔ)助、后補(bǔ)助和獎勵三種資金扶持方式中不同類型項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄋ模?/strong>專項(xiàng)資金申報和審批。對專項(xiàng)資金申報、前置審核、集中評審、制定分配計(jì)劃、公示等各項(xiàng)流程作出了明確規(guī)定，資金申請的簡易流程為：發(fā)布年度申報通知（區(qū)發(fā)改局）－編制材料并申報－前置審核（行業(yè)主管部門和區(qū)發(fā)改局）－第三方集中評審－制定分配計(jì)劃草案并征求意見及綜合審定－公示10個工作日－印發(fā)資金下達(dá)計(jì)劃。

　?。ㄎ澹?/strong>專項(xiàng)資金撥付和管理。嚴(yán)格規(guī)定專項(xiàng)資金撥付后的使用要求，明確項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定，實(shí)行?？顚Ｓ脤Ｙ~，各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)和政府采購的，按照招投標(biāo)和政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；此外，第十八條中明確要求直接補(bǔ)助類項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照資金補(bǔ)助計(jì)劃下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容開展項(xiàng)目建設(shè)，并在項(xiàng)目完成后3個月內(nèi)，向項(xiàng)目主管單位提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請，項(xiàng)目主管單位初審后向區(qū)發(fā)展改革局申請驗(yàn)收，區(qū)發(fā)展改革局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

　?。?/strong>項(xiàng)目管理和監(jiān)督。對在申報過程和資金使用中弄虛作假、挪用資金等行為，依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出明確的處罰措施。

　?。ㄆ撸?/strong>附則。提出了《辦法》執(zhí)行過程遇到問題的解決方式，并設(shè)定了《辦法》的實(shí)施時間和有效時間等。

　　四、具體情況如何進(jìn)行咨詢

　　如有疑問的市民可向區(qū)發(fā)展改革局營商環(huán)境和信用建設(shè)科進(jìn)行咨詢，電話：83262850，地址：廣州市越秀區(qū)惠福東路486號越秀區(qū)發(fā)展和改革局（郵政編碼：510000）。

       通知原文：廣州市越秀區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)越秀區(qū)節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法的通知